NATO NEC C2 Maturity Model (N2C2M2) og utviklingen av et nettverksbasert forsvar (NbF)

NATO Network Enabled Capability Command and Control Maturity Model (forkortet N2C2M2) er en modell utviklet av Nato RTO gruppen SAS-065. Modellen bør få stor betydning for den videre utforsking og utvikling av kommando og kontroll av nettverksbaserte operasjoner. I denne rapporten beskrives hovedtrekkene i N2C2M2 med tanke på de anvendelser denne modellen kan ha i det norske forsvar, spesielt i utviklingen av et NbF. Modellen definerer fem modenhetsnivåer for kommando og kontroll i et såkalt fellesskap (for eksempel i en koalisjon). Basis for definisjonen av modenhetsnivåene er fem K2-tilnærminger beskrevet ut fra graden langs tre hoveddimensjoner: • Distribusjon av beslutningsmyndighet • Samhandling • Distribusjon av informasjon K2-tilnærmingene danner på denne måten en kjede med økende grad av såkalt nettverks-sentrisitet fra Conflicted C2, gjennom De-Conflicted C2, Coordinated C2, Collaborative C2 til Edge C2. Den sentrale ideen i modellen er at økende grad av nettverks-sentrisitet øker potensialet for effektivitet i løsningen av fellesskapets målsetting. Øket nettverks-sentrisitet koster imidlertid og det vil ikke nødvendigvis være mulig eller ønskelig å velge eller tilstrebe en K2-tilnærming med høyere grad av nettverks-sentrisitet. Kostnadene vil være økonomiske, høye kompetanse-krav, krav om gjensidig tillit, lempning av sikkerhetsrutiner og så videre. Forsvaret står overfor store utfordringer i utviklingen av et Nettverksbasert Forsvar (NbF). En vurdering av de kostnader som kan avledes N2C2M2 for å nå NbF Grad 3, eller høyere NML, kan vise seg å være urealistisk høye. Det begrepsapparat som N2C2M2 representerer kan tjene som en grov men grunnleggende basis for en balansert vurdering av nødvendige prioriteringer og justeringer og således et nyttig supplement til beskrivelsen av NbF gradene i utviklingen mot et NbF. Et nettverksbasert forsvar vil i alle tilfeller måtte utvikles over tid og kreve mye forskning og eksperimentering. N2C2M2 kan benyttes som en rettledning for å velge ut de problemstillinger det er viktigst å få svar på i et helhetsperspektiv og vil således kunne være et rammeverk for å skaffe seg innsikt i utviklingen av C2 i en nettbasert verden.