Matching robust ambitions with robust action in UN peace operations : towards a conceptual overstretch?

FNs bruk av makt i fredsoperasjoner har vært debattert siden FN sendte bevæpnede fredsbevarere til Sinai etter Suezkrisen i 1956. Denne rapporten ser nærmere på FNs pågående fredsoperasjoner for å identifisere og analysere konseptuelle, militære og politiske svakheter i FNs nåværende tilnærming til bruk av makt. Rapporten presenterer konseptuelle utviklingstrekk som har vært sentrale i å forme FNs tilnærming til militær maktbruk og gir en oversikt over hva som kjennetegner dagens fredsoperasjoner. I tillegg diskuterer den de begrensninger FN har som militær maktutøver og ser på dilemmaer knyttet til legitimitet. Utgangspunktet for analysen er en observasjon av at til tross for den betydelige utviklingen av grunnprinsipper, konsepter og praksis relatert til FNs fredsoperasjoner, så sliter organisasjonen fortsatt med hvordan den skal forbedre sin tilnærming til militær maktbruk. Basert på denne observasjonen og den påfølgende analysen stiller rapporten til slutt spørsmålet om FNs fredsoperasjoner nå nærmer seg en tilstand av conceptual overstretch og finner at FN nå befinner seg på et vippepunkt der robuste ambisjoner klart overgår den faktiske kapasiteten for robuste handlinger i dagens fredsoperasjoner.