Logistikk og støtte - en beskrivelse av hvilke tjenester som inngår i begrepet

Logistikk- og støttetjenester utgjør det ressursmessige grunnlaget som den militære virksomheten hviler på, og er avgjørende for at militære operasjoner skal kunne gjennomføres. Logistikk fungerer som en styrkemultiplikator, og er en integrert del av Forsvaret. Begrepet logistikk og støtte favner vidt, og det er behov for en konkret beskrivelse av hva som inngår i begrepet. I denne rapporten har vi fulgt definisjonene fra NATO og FFOD, og på bakgrunn av dette utarbeidet en inndeling av logistikk- og støttetjenestene ut fra hvem som utfører tjenestene. Logistikktjenestene er kategorisert i seks ulike funksjoner; forsyningstjeneste, baselogistikk, transporttjeneste, vedlikehold og berging, sanitetslogistikk, og administrative tjenester. De seks logistikkfunksjonene er deretter beskrevet mer inngående, slik at alle sider ved logistikk- og støttekonseptet er dekket. Forsyningstjeneste omhandler fremskaffelse av forsyninger for å understøtte militære styrker, og innbefatter både anskaffelse, lagerdrift, materiellstyring, beredskapsbeholdninger og distribusjon. Transport er midlet man benytter til å forflytte personell og last, og omfatter også transportkontroll (movcon) og terminaldrift og lasthåndtering. Vedlikehold og bergingstjeneste er tiltak som må settes i verk for at materiellet kan fortsette å fungere tilfredsstillende, og består av diagnose, berging, vedlikehold, og oppgradering og ombygging. Baselogistikk omhandler alle aktiviteter knyttet til etablering, utvikling, vedlikehold og drift av basen, og det skilles her mellom baseetablering, basedrift og ulike fellestjenester ved basen. Sanitetslogistikk innbefatter å anskaffe, oppbevare, forflytte, distribuere, vedlikeholde og avfallshåndtere legemidler og annet medisinsk materiell, samt medisinsk evakuering. Innen administrative tjenester inngår personelltjeneste, økonomiforvaltning og materiellforvaltning, fagmyndighet og vertsnasjonsstøtte. FFI-prosjekt 1105 Logistikk og støtte 2020 (LOGOS) skal bidra til å utvikle Forsvarets fremtidige logistikk- og støttekonsept i et langsiktig perspektiv, og denne rapporten er ment å være et referansepunkt i det videre arbeidet. Rapporten danner også grunnlaget for videre diskusjon rundt det fremtidige logistikk- og støttekonseptet i Forsvaret.