Forsvarssektorens miljøregnskap for 2008

Rapportene ”Forsvarssektorens miljøregnskap” utgis hvert år. Hensikten er å vise status for miljøledelse i forsvarssektoren, presentere miljøpåvirkningene fra forsvarssektorens aktiviteter og identifisere de mest betydningsfulle områder av virksomheten der det kan iverksettes tiltak for å redusere miljøbelastningen fra sektoren. Informasjon samlet i Forsvarssektorens miljødatabase (MDB) er benyttet for å vurdere miljøpåvirkningene fra sektorens virksomhet i 2008. Følgende miljøaspekter er vurdert: (i) forbruk av ammunisjon, (ii) avfallshåndtering, (iii) energiforbruk, (iv) drivstofforbruk (v), forbruk av helse- og miljøfarlige kjemikalier, og (vi) vannforbruk. I tillegg er det foretatt en vurdering av status med hensyn på bruk av MDB ved det enkelte etablissement i Forsvaret. Bruk av MDB varierer mellom de ulike etatene i forsvarssektoren. Forsvarsdepartementet (FD), Forsvaret og Forsvarets forskningsinstitutt (FFI) har rapportert egne miljøbelastninger i MDB, mens Forsvarsbygg (FB) og Nasjonal sikkerhetsmyndighet (NSM) i liten eller ingen grad har benyttet MDB i 2008. Kvaliteten på data for de ulike rapporteringsområdene i 2008 fra hele forsvarssektoren samlet er forbedret sammenlignet med 2007, med unntak av energi og kjemikalier. Dette viser at tiltak som har vært iverksatt for å bistå enhetene i arbeidet med implementeringen i stor grad har vært effektive. Det har i tillegg blitt satt inn stor innsats på import av data fra andre datasystemer, noe som har økt datakvaliteten for miljøaspektene, og medført noe forbedring av rapporteringsgraden. Totalt ble det registrert om lag 19,2 millioner skudd i MDB i 2008, mot omtrent 16,7 millioner skudd i 2007 fordelt på mer enn 300 ammunisjonstyper. Denne økningen skyldes i stor grad økt bruk av 5,56 mm håndvåpenammunisjon ved uttesting av HK 416. Rapporteringsgraden for ammunisjon i 2008 er beregnet til 56 %, sammenlignet med 59 % i 2007 og 40 % i 2006. Det er for første gang registrert høyere forbruk av blyfri enn blyholdig håndvåpenammunisjon i MDB. Totalt antall skudd blyfri ammunisjon i 2007 og 2008 var omtrent hhv 3 millioner og 6,6 millioner skudd. Det er estimert at det deponeres 56 tonn bly fra bruk av ammunisjon i norske skyte- og øvingsfelt i 2008, mot 103 tonn i 2007. Dette er positivt sett opp mot nasjonalt miljøpolitisk mål om at utslippet av bly skal reduseres vesentlig innen 2010. For rapporteringsåret 2007 og 2008 ble det registrert 12,9 tusen tonn avfall. I 2007 var estimert rapporteringsgrad på 72-77 %, mens rapporteringsgraden for 2008 ble estimert til 75-80 %. Det er fortsatt underrapportering av avfall i MDB. Samlet andel til gjenvinning og energiutnyttelse ligger til sammen på 66 %, som er nær målet om minimum 75 % til gjenvinning og energiutnyttelse i 2010. Dette betyr at det bør være mulig å sette inn tiltak for å nå målet innen 2010. I tillegg har Forsvarsbygg Skifte Eiendom rapportert om lag 9 tusen tonn avfall fra avhendingsprosjekter. Det er også rapportert fjerning av 765 tonn forurenset masse i forbindelse med de innrapporterte rivingsprosjektene. Rapporteringsgraden for energi i 2008 er estimert til 60-80 %. Det er Forsvaret som i hovedsak står for rapporteringen til MDB. FFI har rapportert energiforbruk for 2008, mens FB ikke har rapportert energiforbruk som følge av drift av egen organisasjon. NSM og FD sitt energiforbruk er rapportert via felles målere på hhv Kolsås og Akershus festning. Det er rapportert totalt omtrent 430 GWh til MDB i 2008, mot om lag 494 GWh i 2007. Drivstoffet som er registrert i MDB er hovedsaklig rapportert fra Forsvaret. For rapporteringsåret 2008 er også reiseregninger fra Forsvaret inkludert i årsrapporten. FB og NSM sitt forbruk er delvis dekket gjennom automatisk import av data fra LeasePlan. FFI har registrert forbruk av drivstoff knyttet til egne administrative kjøretøy, og har i tillegg registrert drivstofforbruk ved bruk av privatbil i tjeneste. FD har rapportert forbruk av drivstoff på administrative kjøretøy (Leaseplan), samt forbruk av drivstoff på tjenestereise. FD har også rapportert antall tjenestereiser med fly for 2008. Estimert utslipp til luft fra drivstoff og energiforbruk i forsvarssektoren viser at NOx er 57 tonn høyere i 2008 sammenlignet med 2007, mens utslipp av klimagasser er 1456 tonn lavere enn i 2007. Rapportering av kjemikalieforbruk er for 2008, som tidligere år, svært mangelfull. Det er rapportert forbruk av fly- og baneavisingskjemikalier på 5 av Forsvarets flystasjoner. Totalt blir estimatene av forsvarssektorens miljøpåvirkninger forbedret fra år til år. Estimatene blir stadig mer nøyaktige som følge av at rapporteringen i MDB øker, og at erfaringsgrunnlaget bedres. Det er imidlertid fortsatt usikkerhet av betydning forbundet med de fleste estimatene. Det gis anbefalinger om tiltak som bør iverksettes for å forbedre datakvaliteten i MDB.