Bakgrunnsstudie til metode for identifisering ig rangering av kritiske samfunnsfunksjoner

Denne rapporten er en bakgrunnsstudie til BAS5-prosjektets rapport om en metode for å identifisere og rangere kritiske samfunnsfunksjoner og IKT-systemer. Den ivaretar behovet for dokumentasjon for metoderapporten, og har i tillegg fungert som et arbeidsdokument og en idébank underveis i utviklingen av metoden. Bakgrunnsstudien har bidratt til at spørsmål har blitt reist og drøftet underveis. For eksempel: Hvilke svar ønsker vi at en norsk metode skal gi? Skal den gi svar på hva som er mest kritisk innen en sektor, innen en funksjon eller innen en viss type infrastruktur. Skal man avgrense seg til objekter eller større systemer? Hva slags beslutningssituasjoner skal den understøtte, for eksempel i forhold til før, under eller etter en krise; i forhold til styring av nasjonale ressurser på et overordnet nivå eller i forhold til prioritering av beredskapsressurser? Skal den bidra til å avdekke områder for videre analyser, for eksempel ROS-analyser? Skal den være et redskap for forvaltningen, eller skal den være et verktøy hvor private og offentlige virksomheter finner egne kritiske punkter? Det reises videre spørsmål om hvor detaljert og omfattende metoden bør være, hvilke forkunnskaper som må til for å kunne anvende metoden, og om hvordan metoden skal vedlikeholdes og videreutvikles. Målgruppen for bakgrunnsstudien er snevrere enn målgruppen for metoderapporten, og består primært av BAS5-prosjektgruppen og de som dokumentasjonsbehov ut over det som er dokumentert i metoderapporten.